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问：海洋牧场发展现状及未来

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海洋牧场的构想最早即由日本在1971年提出，1973年，日本又在冲绳国际海洋博览会上提出：为了人类的生存，在人类的管理下，谋求毁乱码海洋资源的可持续利用与协调发展。1978年～1987年日本开始在全国范围内全面推进“栽培渔业”计划，并建成了世界上第一个海洋牧场——日本黑潮牧场。

日本水产厅还制订了“栽培渔业”长远发展规划，其核心是利用现代生物工程和电子学等先进技术，在近海建立“海洋牧场”，通过人工增殖放流(养)和吸引自然鱼群，使得鱼群在海洋中也能像草原里的羊群那样，随时处于可管理状态。

1991年，日本栽培渔业的纤哪预算达到48.6亿日元，放流的渔业品种达94种，放流规模百万尾以上的种类超过30种。仅每年投到人工鱼礁的资金就达589亿日元(折合人民币42亿元)，中央和县、市町村各负责50%。经过几十年的努力，日本沿岸20%的海床已建成人工鱼礁区，2003年北海道地区秋季大麻哈鱼的捕捞量猛增到5500吨。

随着捕捞强度逐渐增加，海洋污染范围不断扩大，我国海洋渔业资源的衰退现象日益严重，海水养殖业作为对海洋捕捞的补充，近年来得到了快速发展。但海水养殖带来的环境、病害及质量安全问题日益凸显，渔业发展中的资源与环境以及由此带来的一系列问题已成为制约我国海洋水产养殖业乃至海洋渔业可持续发展的瓶颈之一。

致力于海洋牧场的研究、开发和应用已成为主要海洋国家的战略选择，也是世界发达国家渔业发展的主攻方向之一，值得我国密切关注、研究。我国资深院士曾呈奎先生在上世纪70年代就提出了“海洋农牧化”的设想。

开展海洋牧场建设，其一陪吵是为了提高某些经济品种的产量或整个海域的鱼类产量，以确保水产资源稳定和持续的增长。其二是在利用海洋资源的同时重点保护海洋生态系统，实现可持续生态渔业。

问：渔业存在的问题

答：在取得重大成绩的同时，我国渔业仍存在许多深层次的结构性矛盾，主要表现在：

(1)从水域保护和资源开发结构看，水域环境恶化、资源衰退现象日趋严重。由于工业和大量排放，以及突发性污染事故、工程建设项目对鱼类栖息地的严重破坏，再加上养殖生产高密度，自身污染严重，致使渔业水域生态环境受到严重污染和损害，天然渔业资源和养殖业都面临威胁，特别是污染破坏了部分经济鱼类的近岸产卵场和养殖水域，使鱼类繁殖能力严重下降，加盯锋剧了渔业资源的衰退。

(2)从水产品养殖结构看，养殖品种单一，结构雷同，养殖方式落后，新的优良品种少，名特凯轮晌优产品的养殖比例低，病害和污染严重。

(3)从海洋捕捞结构看，国内捕捞渔船增长的势头还没有得到有效的控制，海洋渔业资源保护的难度很大，以开发公海渔业资源为主的大洋性渔业比重还很小。随着国际海洋制度的建立和《国际海洋法公约》的实施，中日、中韩渔业协定的签字生效，我国传统的作业渔场将减小。随着国际石油价格的持续上涨，国内市场的石油价格随之上扬，使渔业成本大幅上升。另外，国内与国际渔产品价格过低，导致了海洋捕捞走低。

(4)从水产品加工和流通结构看，加工企业规模小、生产设备老化，保鲜、加工技术落后等，严重制约了加工业的发展。加工、流通和相关产业发展相对滞后，初级产品多，加工产品少，粗加工产品多，精深加工和高附加值桐腊产品少，渔业比较效益下降，渔民增收难度增大。

(5)从水产品供给结构看，由于水产品养殖品种不合理，名优品种比例很小，产业化水平低，不适应国内外市场的需求变化，主要产区不同程度地出现了区域性、结构性的产品过剩和价格下跌等问题。

(6)从渔政管理和市场流通结构看，我国的渔政管理在实际执法工作中，由于经济利益驱动，往往是“分级管理有余，统一领导不足”。

问：罗源县的经济

答：福建省把罗源湾列为“十一五”重点临港重化工业基地和“建设中国主体功能区的重点开发区域”，作为全省区域新增长极进行培育。福州市把罗源湾开发建设摆上重要地位，提出优化产业规划布局、重点拓展南北“两翼”、大力发展临港工业的决策部署，这些都为罗源湾开发建设赢得了先机。初步构建起以治金、建材、能源、船舶修造、轻工食品、机械制造为主导的临港工业体系，形成以港口工业带动经济发展的新格局。县域经济保持稳健、快速发展态势，社会各项事业蓬勃发展，社会安定稳定、人和业兴，社会治安满意率连续多年位居全市前列。2011年全县预计完成地区生产总值132.8亿元，比上年增长（下同）15.1%；工业总产值345.26亿元，比增23%，其中规模以上工业产值324.46亿元，比增24%；农业总产值34.36亿元，比增4%；财政总收入9.43亿元（力争突破10亿元），比增33.2%，其中地方级财政收入5.38亿元（力争完成6亿元），比增30%；全社会固定资产投资94亿元，比增37.9%；实际利用外资2520万美元，比增5.8%；出口总值6000万美元，比增11%；社会消费品零售总额26.2亿元，比增18%；城镇居民人均可支配收入18800元，比增12.3%；农民人均纯收入7850元，比增12.3%；人口自然增长率5.76‰。

2012年全县完成地区生产总值146.73亿元，比上年增长8.79%；规模中世以上工业产值347.23亿元，比纤绝增12.5%；农业总产值146.73亿元；财政总收入9.4816亿元；社会消费零售总额32.1373亿元，比增16.5%；全社会固定资产毁培姿投资总额115.46亿元，比增20.6%；城镇居民人均可支配收入21639元，比增12.6%；农民人均纯收入9356元，比增13.5%。